1 范圍

      本文件提出了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全評估的內容、程序和方法。

      本文件適用于消防技術(shù)服務(wù)機構對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）的消防安全評估。單位開(kāi)展自我消防安全評估可參照執行。

      本文件不適用于對工業(yè)生產(chǎn)工藝、設施的消防安全評估。

2 規范性引用文件

      下列文件中的內容通過(guò)文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 25201 建筑消防設施的維護管理

      GB 25506 消防控制室通用技術(shù)要求

      GB 50016 建筑設計防火規范

      GB 50116 火災自動(dòng)報警系統設計規范

      GB 50140 建筑滅火器配置設計規范

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      GB 25201、GB 25506、GB 35181．GB 50016、GB 50116、GB 50140 界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

      單位消防安全評估 fire safety assessment for workplace

      單位消防安全評估是運用適當的檢測評估方法，依據消防法規和消防技術(shù)標準，對單位消防安全狀況進(jìn)行的評估。

3.2

      評估單項 assessment of item

      本文件所稱(chēng)評估單項是指建筑防火、消防設施、消防管理3個(gè)單項。

3.3

      評估子項 assessment of sub item

      評估子項是指評估單項的下一級評估項目。

3.4

      評估小項 assessment of primary item

      評估小項指評估子項的下一級評估項目。

3.5

      全數評估 full inspection and assessment

      依據消防法規和消防技術(shù)標準，對照本標準規定的各子項的檢查內容，對評估范圍內的每棟建筑及其消防設施逐一評估，并判定是否存在消防安全問(wèn)題。

4 一般規定

4.1 單位消防安全評估的主要目的是通過(guò)查找單位存在的消防安全問(wèn)題，指導單位整改火災隱患，完善消防管理措施，落實(shí)單位消防安全主體責任，提高單位消防安全管理水平。

4.2 單位消防安全評估的主要任務(wù)是由消防安全評估機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估機構）接受委托，通過(guò)對單位的建筑防火、建筑消防設施和消防安全管理等方面進(jìn)行檢查，記錄檢查情況并列明消防安全問(wèn)題、火災隱患的整改意見(jiàn)和完善消防管理的措施，指導單位制定火災隱患整改方案，并按照本標準向委托單位提交《單位消防安全評估報告》。

4.3 單位消防安全評估應根據法律、法規、規章和有關(guān)規定組織開(kāi)展，遵循合法、全面、準確、高效、經(jīng)濟的原則。

4.4 單位消防安全評估應按照本標準規定的評估內容進(jìn)行全數評估。

4.5 評估機構和評估人員應具備相關(guān)的從業(yè)條件和資格，執業(yè)范圍應與其從業(yè)條件、資格和服務(wù)內容相符合。

4.6 單位的消防安全狀況因消防法規和消防技術(shù)標準修訂導致不符合現行消防法規和消防技術(shù)標準的，應按照法不溯及以往的原則進(jìn)行評判，并在評估記錄和評估報告中說(shuō)明。

4.7 評估機構應嚴格消防安全評估工作過(guò)程管理，規范評估行為，保證評估質(zhì)量，對出具的消防安全評估報告負責。

4.8 評估機構和消防安全評估人員應恪守職業(yè)道德、行業(yè)自律準則，誠實(shí)守信，公平競爭，自覺(jué)維護消防安全評估市場(chǎng)秩序。

4.9 評估機構和評估人員應保守委托單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。

4.10 委托單位應為評估活動(dòng)提供必要的工作條件，真實(shí)、全面地提供評估所需要的技術(shù)資料，確定相關(guān)人員，配合評估機構開(kāi)展檢查、測試、調查、演練等評估活動(dòng)。

4.11 評估機構在評估過(guò)程中對建筑及其設施設備所做的檢查、測試，在操作結束后應當恢復其狀態(tài)或功能。

5 評估程序

5.1 評估項目的確定

      評估對象、評估具體項目、目標任務(wù)等事項由委托單位和評估機構商定。

5.2 成立評估項目組

      評估機構根據評估項目需要可以成立有以下人員組成的評估項目組：

      a）評估機構技術(shù)負責人1名，應為一級注冊消防工程師，負責技術(shù)審校把關(guān)；

      b）評估項目負責人1名，應為一級注冊消防工程師，負責項目技術(shù)把關(guān)；

      c）建筑防火、消防設施、消防管理3個(gè)單項的評估負責人應為注冊消防工程師，負責單項技術(shù)把關(guān)；

      d）其他評估人員應為注冊消防工程師或者具備消防行業(yè)特有工種中級或以上職業(yè)資格。

5.3 評估準備

5.3.1 項目負責人組織制定消防安全評估工作方案，對工作任務(wù)、工作標準、工作期限、工作人員及分工等做出安排。

5.3.2 項目組根據評估工作方案，準備評估所需的法律法規、技術(shù)標準以及其他資料，列出需要委托單位提供的資料清單，對評估所需要的儀器設備進(jìn)行檢定和校準。

5.3.3 委托單位需要提供的資料包括但不限于以下內容。

      a）營(yíng)業(yè)執照、統一社會(huì )信用代碼等單位證明文件。

      b) 經(jīng)過(guò)審核同意或備案抽查合格的建設工程消防設計、竣工驗收圖紙，消防設計文件以及相關(guān)資料。

      c) 行政機關(guān)下發(fā)的法律文書(shū)：

      ·建設工程消防設計審核文書(shū)或備案憑證；

      ·建設工程消防驗收文書(shū)或備案抽查文書(shū)；

      ·公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全檢查法律文書(shū)；

      ·消防監督檢查等其他法律文書(shū)。

      d) 單位實(shí)施消防安全管理的文件和資料，主要包括：

      ·單位確定（變更）消防安全責任人、管理人、消防工作職能部門(mén)的文件；

      ·單位明確各部門(mén)、各崗位以及相關(guān)人員消防工作責任制的文件以及記錄相應履職情況的資料；

      ·消防安全宣傳培訓、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防（控制室）值班、用火用電安全管理、專(zhuān)職和志愿消防隊的組織管理、滅火和應急疏散預案演練等消防安全制度的文件，以及落實(shí)各項消防安全制度的記錄；

      ·消防安全規程以及執行消防安全規程的記錄；

      ·自動(dòng)消防設施操作等依法需要持證上崗人員的執業(yè)證書(shū)；

      ·消防控制室內符合GB25506規定應保存的紙質(zhì)和電子檔案資料；

      ·其他反映單位消防安全管理情況的文件和資料。

      e）建筑消防設施檢測及維護保養資料，主要包括：

      ·建筑消防設施定期檢驗檢測的報告；

      ·建筑消防設施維護保養合同、維護保養報告書(shū)：

      ·消防設施維修、改造的各項記錄

      f) 反映消防產(chǎn)品（材料）質(zhì)量的資料，主要包括：

      ·單位使用消防產(chǎn)品質(zhì)量合格的證明文件；

      ·建筑內部裝修材料質(zhì)量合格文件，見(jiàn)證取樣檢驗報告等；

      ·建筑外墻保溫材料質(zhì)量合格文件，檢驗報告等。

      g）根據單位消防安全評估實(shí)際情況需要提供的其他文件、資料。

5.4 召開(kāi)評估交底協(xié)調會(huì )議

5.4.1 會(huì )議人員包括：

      a）評估機構人員：項目組的全體人員；

      b）委托單位人員：?jiǎn)挝幌腊踩撠熑嘶蛳腊踩芾砣?，配合評估的有關(guān)人員；

      c) 評估機構和委托單位認為需要參加會(huì )議的其他人員。

5.4.2 會(huì )議要求如下：

      a) 評估雙方就評估工作的開(kāi)展和評估任務(wù)目標進(jìn)行充分的溝通交流，明確評估范圍、內容、工作標準和要求，評估工作相互配合的要求，特殊情況的處理，評估任務(wù)分工等；

      b) 評估機構應向委托單位做出保密承諾，宣讀評估公正性聲明；

      c) 具有執業(yè)資格的評估人員在會(huì )議簽到表上簽名，委托單位消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認。

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